各有关电力企业:
为全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,根据国家能源局、省委省政府关于安全生产工作各项决策部署,按照国家能源局“电力安全文化建设年”活动和我办“电力行业安全生产大检查和电力建设工程施工安全专项整治活动”“应急演练月”等专项活动的要求,结合全省电力行业现阶段安全生产工作实际,经我办研究,决定组织全省有关电力企业开展年中安全生产交叉检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
全面贯彻落实国家能源局、省委省政府及我办近期有关电力安全生产工作的决策部署,深刻吸取近年来全国电力行业发生的多起安全事故教训,举一反三,进一步夯实安全管理基础,推动安全发展。在总结往年交叉检查的经验上,通过在全省电力行业开展年中电力安全生产交叉检查,落实防洪度汛及迎峰度夏电力安全生产工作,以问题为导向,督促各电力企业强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故的发生,促进企业间交流、互学互帮,共同提升安全管理水平,确保四川电力行业安全生产形势持续稳定向好。
二、检查方式
由部分四川电力安委会成员单位牵头,其余四川电力安委会成员单位至少派2名专家组成联合检查组。各交叉检查组组长由牵头单位的四川电力安委会成员担任,联系人由牵头单位的四川电力安委会联络员担任,各检查组成员原则上不少于7人,具体分组安排及推荐检查单位(项目)见附件1,各检查组可根据实际情况调整,供电企业所属电网建设项目由各检查组自行随机抽选,检查在建工程项目原则上不少于两个。
三、检查范围及内容
(一)各专项活动开展情况
针对国家能源局、省委省政府和我办的“三个三年行动计划”、“电力安全文化建设年”和“电力行业安全生产大检查和电力建设工程施工安全专项整治活动”等专项活动的方案编制与落实情况。
(二)防汛、防地质灾害工作开展情况
按照国家能源局、省委省政府及我办有关防汛、防地质灾害专项工作要求传达落实情况;防汛、防地质灾害方案和应急预案编制以及应急演练、监测预警、应急值守、应急物资储备等工作落实情况。
(三)迎峰度夏及保供电措施落实情况、网络信息安全管理情况
迎峰度夏、重大节假日保供电措施及落实情况;负荷预测、电力平衡和运行方式安排开展情况;重要发、输、变电设备的运行监测巡视情况;网络信息安全管理及问题整改闭环情况。
(四)风险管控与隐患排查治理工作实施情况
各电力企业风险管控与隐患排查组织机构建立情况;风险辨识数据库与隐患排查标准清单、问题台账建立情况;风险评估和隐患排查问题整改闭环情况。重大危险源、重点危险区域、重大危险作业排查梳理及防范措施编制落实情况。
(五)安全教育培训工作开展情况
安全教育培训计划编制和执行情况;重大作业、重点岗位安全教育和三级安全教育培训开展情况;培训记录与档案建立情况。
(六)应急管理工作开展情况
应急预案编制和演练情况;应急队伍建立及物资配备情况;灾害性天气监测预警情况;应急值守和应急联动机制的建立情况。
(七)电力建设安全管理工作情况
施工作业现场安全管理情况;施工分包安全管理工作情况;现场安全管理人员履职情况;施工安全隐患排查治理工作开展情况;施工现场临时用电管理情况等。
(八)设备安全管理工作开展情况
各类“发、输、配”设备的运行、维护、检修工作情况;设备状态监测、诊断和分析情况;设备可靠性自查管理和成果应用情况等。
四、检查安排
交叉检查时间从2019年6月1日起至6月25日止,具体检查时间安排由各检查组根据实际情况自行确定。
(一) 检查准备阶段
请各被检单位按照推荐检查单位(项目)将对应联系人及联系方式于5月29日中午前报送我办,我办将汇总后分发各检查组。请各检查组根据实际情况与被检单位联系确定检查行程计划,于5月31日前将本检查组成员名单与检查行程计划报送我办。
(二) 检查实施阶段
各检查组根据检查范围和内容,对所列推荐检查单位(项目)开展检查,现场检查大纲(附件2)供各检查组参考使用。我办将建立年中交叉检查微信群,检查过程中,各检查组每日以微信方式向我办报告检查动态,检查结束后填写《年中电力安全生产交叉检查问题确认表》(附件3),每项问题应逐一对应建立复印件、照片等见证材料,由被检单位盖章确认,检查工作完成后一周内,向我办提交正式检查情况报告、问题确认表和问题见证材料。
(三)总结提升阶段
我办将根据《年中电力安全生产交叉检查问题确认表》对相关电力企业下发《整改通知书》,各相关电力企业应立查立改、及时整改闭环,对暂时无法完成整改的,应逐一研究制定整改计划和防控措施,认真总结和分析,做到举一反三,全面排查,杜绝类似的问题重复发生。在6月30日前将交叉检查问题整改计划报送我办,并于每月30日前向我办以电子版和书面材料的形式报告整改进度,直至整改全部完成。
五、工作要求
(一)各电力企业要高度重视本次专项交叉检查工作,充分利用此次交叉检查的机会,互查互帮,加强交流学习,实现经验互享,共同提升安全生产管理水平,保质保量完成交叉检查工作。
(二)各被检查单位(项目)要安排专人与检查组提前对接联系,积极配合交叉检查组工作,做好迎检准备。按照检查范围和内容如实准备相关文件、资料并及时向检查人员提供,为检查组工作提供必要的便利。
(三)各检查组要严肃认真履行检查职责,确保检查取得实效,对检查中发现的重大隐患或问题,应立即以电话、书面材料的形式报告我办。各检查组要按照检查计划,提前了解天气、路况等信息,合理安排检查行程,强化现场检查的各项安全防护措施,确保检查组成员人身安全。严格遵守中央“八项规定”等党风廉政建设要求,轻车简行,廉洁自律,不得干扰被检单位正常生产经营活动。
(四)我办将对检查发现存在突出问题的企业进行重点监管,开展执法检查。
联系人:粟 航
电 话:028-85245232,18989137675
邮 箱:aqscb@nea.gov.cn
附件:1.年中电力安全生产交叉检查分组安排
2.现场检查大纲